导读今年全国两会期间，习近平总书记参加湖南代表团审议时发表重要讲话，要求湖南着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化，并就抓好省市县乡换届工作提出了明确要求。习总书记交代湖南的这4件大事，落实得如何?湘伴君注意到，湖南日报近期推出了一系列报道，总结了湖南贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在供给侧结构性改革、保障和改善民生、推进农业现代化、抓好换届工作等方面取得的阶段性成果。湘伴君梳理相关报道，为伴粉们一一解读。 1、着力推进供给侧结构性改革习近平总书记将推进供给侧结构性改革称为一场硬仗。今年全国“两会”期间，他参加湖南代表团审议时叮嘱，要以锐意进取、敢于担当的精神状态，脚踏实地、真抓实干的工作作风，打赢这场硬仗。那么，湖南这场硬仗打得究竟如何?10月8日，湖南日报头版头条刊发《精准发力 打赢硬仗——湖南着力推进供给侧结构性改革》，通读这篇重头长文，可以得出湖南推进供给侧结构性改革的三个关键词：去得有力、降得实惠、补得关键。一句话评价：改革积极成效逐步显现。湘伴君结合这篇文章，为伴粉们捋一捋这三个关键词。去得有力，主要指去产能、去库存、去杠杆。湖南的产能压力主要集中在钢铁、煤炭两个行业。来看这篇文章的几段生动描述：8月12日，一纸关停退出封条，牢牢地贴在中冶湘重的电炉操作系统上。这个年产能逾50万吨，投产不到10年的中南地区最大水冷钢锭、轧辊、大型铸钢件及压力容器厚板生产基地，就此退出历史舞台，全省今年钢铁去产能任务提前完成。与中冶湘重结局不同，百公里外的华菱涟钢车间一片火热：火红的钢坯从加热炉出来，经粗轧机-飞剪-精轧机-层冷等工序，为5公里外的华菱安赛乐米塔尔汽车板公司提供板钢，开发高端汽车板已供货多家国际和国内领先的汽车整车生产企业。“冷”、“热”之间，湖南钢铁业“去粗取精”：结构层级低、竞争力弱的大路货强制“落幕”，高精尖产品登台“唱主角”。在煤炭去产能的“战场”上，湖南组合施展了“关停并转”战术，1600多万吨产能艰难退出，煤矿“散小乱”状况得到彻底根治。在房地产去库存方面，湖南省政府则出台了“湘十条”，结合棚户区改造、保障房建设促进房地产去库存;明确农民进城购房给补助、企业租房有奖励。1至8月，全省商品房销售面积同比增长25.9%，8月末商品房待售面积同比下降0.9%。 “降”得实惠，说白了，就是让企业得到更多真金白银的实惠。首先是减税。湖南省财政厅介绍，全省新增营改增试点行业预计可减税80多亿元，加上前期已试点行业，全年可减税130多亿元。减税之外是清费。 8月底，湖南再次发布降费目录，共降低11项涉企行政事业性收费和6大项涉企经营服务性收费，可减负约10.72亿元。上半年，全省已取消、停征、降标和放开88项涉企收费，停收价格调节基金，减负约43.4亿元。再有，简政放权上持续下“猛药”。湖南在去年省本级行政审批事项降至304项的基础上，今年又取消行政审批事项137项，清理规范中介服务事项59项，助企业轻装上阵。这套“组合拳”下来，有效激发了市场活力：1至8月，全省新登记注册企业99475户，同比增长27.7%。“补”得关键，指的是补短板要补在薄弱处、关键处、紧要处。举一个例子：补齐金融短板。这对湖南发展极为重要。今年以来，湖南金融服务业大动作频繁。从高规格的全省金融改革发展领导小组成立，到省委、省政府《关于加快金融业改革发展的若干意见》出台，再到建设湖南金融中心，全省金融服务业短板正在拉长。 华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司，一卷卷高品质汽车用钢下线，运往汽车制造工厂。2、着力加强保障和改善民生在参加湖南代表团审议时，习近平明确要求湖南，要一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板。坚决守住民生底线，坚决打赢脱贫攻坚战。在总书记对湖南提出的要求中，着力加强保障和改善民生工作无疑分量很重。湖南落实得如何?10月9日，还是头版头条，湖南日报刊发文章《 补齐短板 稳定脱贫——湖南着力保障和改善民生工作》，梳理了湖南交出的这份阶段性“成绩单”。脱贫攻坚，是湖南省“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。“坚决把贫困的‘山头’攻下来，坚决把贫困县的‘帽子’摘下来。”中央要求，脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定，我省51个贫困县党政正职担当起历史重任，“不脱贫，不脱钩”。在精心编制的《“十三五”特色产业精准扶贫规划》中，湖南通过评审全年86个重点产业项目，投入扶贫资金5亿元，直接帮扶贫困人口20万人。近3年，湖南已累计减少贫困人口376万，今年，将坚决完成年内减贫110万人的目标。就业是民生第一大事。对人数众多的高校毕业生，湖南着力推进实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”和“大学生创业引领计划”，帮助大学生有效就业。截至7月，湖南高校毕业生初次就业率达65.85%，高于去年同期1.4个百分点。长沙有7成高校毕业生把自主创业当成就业首选。对因企业去产能、去库存需要转移就业的职工，政府给予政策兜底。 道县一位下岗职工刘海仁，就通过当地政府提供的公益性岗位援助，成为一名环卫工人。今年前8个月，道县共为1200名下岗职工提供了公益性岗位。上半年，湖南城镇新增就业42.97万人，同比增加2.42万人，就业形势保持稳定。年初，湖南省政府工作报告明确了今年要抓好16项重点民生实事项目。这些民生实事，事事与百姓相关，也都有了可喜的进展。比如，农村电网升级：全省省电力公司供电范围内，农网升级实现全覆盖。城市棚户区改造： 今年，全省棚户区改造计划开工45.89万套，居全国第二位，现已开工逾八成。看病报销不分“城乡”：长沙市在全省率先实现城乡居民医保待遇政策统一。今年年底前，各市州均将建立统一的城乡居民医保制度，全省城乡居民也能像长沙市一样，看病报销不再有城乡差别。政府购买养老服务： 我省正着力建设多层次的养老服务体系。目前，全省已有养老机构床位27.5万张，今年将新增2万张。今年以来，湖南省财政涉及民生的支出占比逾七成。 新晃侗族自治县湘南医院在贡溪镇开展“健康普查，服务乡亲”公益活动。3、着力推进农业现代化湖广熟，天下足。湖南作为农业大省，在农业现代化的路上所作的突破性探索不少，成果也相当丰硕。在湖南日报10月10日刊发的《转变方式 厚植优势——湖南着力推进农业现代化》一文中，全面呈现了这些具有湖南特色的探索：3个“百千万”工程。第一个“百千万”，是“百企千社万户”现代农业发展工程，着力培育新型经营主体。湖南省政府整合各项支农资金，重点扶持100家龙头企业、1000个现代农机合作社、10000户家庭农场。至2015年底，全省涌现出3.8万个农民合作社、2.9万户家庭农场，加上5.1万个龙头企业，构成新型农业经营主体，担当发展现代农业的中坚力量。“比起过去，如今种田‘鸟枪换炮’。”湘潭县种粮大户胡孝成领头成立农机合作社，在“百千万”工程扶持下，购置各类农机100多台套，为5000亩水稻提供全程机械化服务。第二个“百千万”，是“百片千园万名”科技兴农工程，破解科技入田难题。通过这个工程，将建设100个农业结构调整示范片，创建1000个现代农业产业园，选派10000名农业科技人员下乡，组成70个服务团，与70个县(市区)对接，打通科技入田“最后一公里”。省农科院知名专家包小村领衔的服务团，对口衡阳县。他带领100多名科技人员，分成6个小分队，分别服务水稻、油菜、生猪、水产、家禽、茶叶产业，县域内的每个农业产业园、每个示范片、每个种养大户都有专家联系指导。专家团队传、帮、带，稻田综合种养、发酵床零排放养猪、柑橘酶法脱囊衣等一系列科研成果，走出实验室开花结果，构筑起湖南农业新优势，科技进步对农业发展贡献率已提升至60%。第三个“百千万”，是“百城千镇万村”新农村建设工程，推动城乡融合发展。通过实施这一工程，以100个县级以上城市为主中心，以1000个乡镇为次中心，带动周边10000个村，改善人居环境，建设美丽乡村，推进城乡融合发展。按“财政投入引导、鼓励农民自筹、吸引社会资本”的方式，湖南新农村建设近3年每年投入逾100亿元，整治1.2万个村的人居环境。创建800多个美丽乡村，村村通水泥路，自来水入户，垃圾收集处理，改建水冲式厕所，房前屋后栽花种树，实现“道路硬化、饮水净化、卫生洁化、生态绿化”。望城区光明村、桃江县桃花江片区、湘乡市张江村、长沙县惠农村、湘潭县梅林桥片区、沅江市乐园村、衡山县涓水示范片……或特色产业拉动，或休闲旅游助推，或农民合作社引领，已成为全省美丽乡村的样板。这些示范村(片)“颜值高、气质新”，被赞誉为“远看是公园，近看是花园，生活其中是乐园”。 长沙市暮云街道许兴村花卉苗木基地。4、抓好省市县乡换届工作换届这件大事，最最牵动人心。牢记总书记的嘱托，吸取衡阳破坏选举案的深刻教训，湖南各级以铁的纪律、铁的执行、铁的决心，从严从实推进换届风气监督，为换届平稳有序推进营造了风清气正的环境。省委实行“约法三章”、“三个一律”：“哪个地方出了问题，就追究这个地方党委书记的责任;哪个部门出了问题，就追究这个部门一把手的责任;哪个环节出了问题，就追究这个环节直接责任人的责任”;“对换届中的违纪违规问题，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。”同时，由省纪委牵头、省委组织部等部门协同作战，实行全省换届风气监督“一盘棋”。湖南各地坚持铁腕执纪、动辄则咎，对换届不正之风露头就打、公开曝光。6月21日，在换届考察的敏感和关键时期，衡山县检察院检察长聂志文以即将调离衡山县为名，邀请县委政法委书记王新国聚餐。经王新国同意，县委组织部部长姚宇旺以及另8名领导干部参与聚餐。衡阳市委获悉后，责成市纪委立即成立调查组进行核查。7月22日，衡阳市委对参与聚餐的姚宇旺、王新国、聂志文3人作出了停职决定;对参与聚餐的另外8人给予相应处理。为把“带病提拔”压缩到最低，各地纷纷带上“放大镜”、“望远镜”、“显微镜”，并畅通举报渠道。在永州，市委严格落实“四个凡提”的要求，对存在问题的20名继续提名人员不予提拔重用，取消7名领导干部提名资格，取消50余名处级后备干部资格。在岳阳，全市先后否决7名超职数配备或不符合任职要求的拟任人选，终止动议或暂缓9人次。郴州，在换届期间完成了391名拟提名人选的廉政情况审核把关，对8名人选提出了否定性意见，并进一步严肃干部调整纪律，对拒不服从组织安排的一律就地免职……到今年5月底，全省1535个乡镇党委圆满完成换届任务。换届后，乡镇党委班子成员平均年龄38.4岁，62.4%拥有本科及以上学历，85.5%具有2年以上乡镇工作经历。9月28日至29日，湖南日报连续刊发《铁规严纪促气正风清》《选优配强“一线指挥部”》两篇文章，回顾县级党委换届工作。 截至9月24日，全省122个县市区党委换届工作圆满结束。换届后，122个县市区共选出党委常委1342名，平均年龄为44.23岁，43.9%有乡镇党政正职工作经历。湘伴汇编自湖南日报